Из недавних новостей стало известно, что Государственная фискальная служба попросила Украинский государственный центр радиочастот (Укрчастотнадзор), чтобы те восстановили работу над базой IMEI-номеров. Зачем эта база нужна и нужна ли она вообще - об этом далее.
Краткий ликбез. Что такое IMEI и "база IMEI"?
Начнем сначала с того, что такое IMEI. IMEI - это уникальный идентификационный номер, присваиваемый не только каждому телефону, но и каждому радиомодулю (т.е., если у вас двухсимочный телефон с двумя радиомодулями - то у него будет два IMEI-номера). И, кстати, USB-модемы и 3G-WiFi-роутеры тоже имеют IMEI-номера.
База IMEI - это обобщенная база IMEI-номеров, которая ведется в Украине еще с 2009 года. Эта база состоит из трех списков: "белого", "серого" и "черного". В "белый" список попадают телефоны, которые были легально ввезены на территорию Украины (т.е. были растаможены), а также телефоны, которые работали в Украине до 1 сентября 2009 года.
Телефоны, которые не были растаможены и не были внесены в "белый" список, после включения в Украине автоматически попадают в "серый" список. О попадании телефона в этот список абонента должны оповестить SMS-кой. После этого абонент имеет 3 месяца на то, чтобы послать в Укрчастотнадзор письмо с документами, подтверждающими законность ввоза этого телефона в Украину (чек из зарубежного магазина и/или таможенная декларация). После подачи этих документов, Укрчастотнадзор рассматривает их и, в случае успеха, ваш аппарат переходит в "белый" список.
Если же Укрчастотнадзору не понравятся ваши документы или если вы их не подали, то после 3 месяцев пребывания в "сером списке", ваш телефон переходит в "черный" список. Также в этот список сразу попадают краденые телефоны, по поводу которых хозяин обратился в милицию.
Зачем нужна база и нужна ли?
Итак, база есть. Но зачем и для чего её вести? Эта база изначально создавалась для того, чтобы отключать от сетей мобильной связи телефоны, которые оказались в "черном" списке (т.е., контрабандные и краденые). Казалось бы, хорошая идея. Но против неё встали операторы связи, аргументирую эту позицию тем, что они технически к такой процедуре не готовы. Также операторам не интересна идея отключения от сетей значительного числа абонентов, которые пользуются "серыми" аппаратами. В общем, идея отключать контрабандные телефоны в Украине пока не превратилась в закон.
Интересно также и то, что эта идея повредит и вполне законопослушным гражданам. Я о тех, кто покупает телефоны за рубежом.
По закону, человек при въезде в Украину может не декларировать личные вещи, а также товары, общая стоимость которых не превышает 500 (если вы вы пересекаете границу наземным транспортом) или 1000 евро (если вы летите самолетом). Также человек может заказывать товары из зарубежных интернет-магазинов и если их стоимость не превышает 150 евро, то их декларировать тоже не нужно. То есть, я могу легально после прилета из Сан-Франциско ввезти в Украину iPhone 6 или заказать себе по почте из Китая дешевенький Android-смартфон. Но при этом, он попадет в "серый" список Укрчастотнадзора. И при том, что я не нарушил украинское законодательство, я должен буду потратить свое время и силы, чтобы доказать, что мой телефон "белый". Бред, по-моему. Но так и есть.
Понятно, что эта база была создана с благой целью - избавиться от контрабанды мобильных телефонов. Но странно, что именно Фискальная служба потребовала от УГЦР вернуться к "базе". Т.е., таким образом таможенники признаются в своем бессилии в борьбе с контрабандой. Как по мне, фискальщики должны разобраться сами в своей структуре. Уж наверняка телефоны пересекают границу не подкопами, реками и полями. Чаще всего они попадают в Украину через официальные КПП. При этом, некоторые нечистые на руку таможенники с этого имеют личный доход. В ситуации с контрабандой телефонов, не УГЦР должна создавать дополнительные проблемы для абонентов, а Фискальная служба должна работать более эффективно.
Но это не значит, что база IMEI не нужна совсем. Она нужна, только в формате "черного" списка для краденых телефонов. Это позволит активно бороться с еще более опасным, чем рынок "серых", рынком краденых телефонов.
Комментарии
Отправить комментарий